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  • 延遲退休如何落地?有哪些影響?你關心的都在這里!


      3月12日公布的“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要明確提出將逐步延遲法定退休年齡。相關政策如何落地?延遲退休實施后,對年輕人、大齡勞動者有什么影響?記者采訪了相關專家,就如何小步走穩延遲退休等問題進行分析解答。

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      延遲退休后,年輕人找工作是不是更難了?

      人社部中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛介紹,沖擊是有限可控的,不會“擠壓”年輕人的就業機會。我國勞動年齡人口數量已連續8年下降,勞動參與率持續下降,人口老齡化進程仍在加劇,老年人口進一步增多,“一升一降”,未來可能會出現勞動力供給不足的情況。此外,從勞動力需求角度來看,經濟發展進入新常態,高新科技發展、經濟高質量發展創造了更多新的就業崗位。

      對外經貿大學保險學院副院長孫潔也表示,延遲退休會對機關事業單位等用人機制有一定影響,但其影響有限。勞動力市場內部存在分層分類結構,大齡勞動者與青年人就業崗位的替代性不強,青年人更愿意去以互聯網為代表的新興產業、新興服務業工作。當然,延遲退休確實會對機關事業單位等體制內的用人機制有一定影響,在總的編制、職數、職級不變的情況下,短期內會減少新進人員規模,影響內部晉升,需要有相應的配套政策措施。但是由于人數少,其影響有限。

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      2021年3月16日,浙江省春季人才交流大會舉行,1.21萬人次入場應聘。

      會不會導致大齡勞動者找工作難上加難?

      中國人民大學中國就業研究所所長曾湘泉介紹,實施延遲退休后,會對臨近退休的大齡勞動者的工作及預期有影響,特別是受教育水平偏低、主要從事體力勞動的人員,就業將面臨更大困難。對此,黨中央、國務院高度重視,就業促進法專設“就業援助”一章,明確要求各級人民政府建立健全就業援助制度,對就業困難人員實行優先扶持和重點幫助。近年來,我國又相繼出臺了一系列政策措施,對大齡、享受最低生活保障、連續失業一年以上等原因難以實現就業的困難人員,給予就業援助。針對就業困難人員,國家一直在采取鼓勵企業吸納就業、鼓勵靈活就業和自主創業、公益性崗位安置、加強就業服務和職業培訓等辦法進行保障。

      金維剛表示,將持續強化就業形勢監測預警,指導各地進一步加大政策落實力度,為有需要的大齡勞動者提供精準服務,幫扶大齡就業困難人員實現就業創業,確保零就業家庭動態清零。同時,繼續貫徹落實終身職業技能培訓制度,深入推進職業技能提升行動,強化對大齡職工的崗位技能提升培訓,多措并舉提高大齡勞動者技能水平。在看到延遲退休可能對大齡勞動者帶來影響的同時,也要看到積極的一面,大齡勞動者經過幾十年的工作歷練,有深厚的經驗技術積累,在很多就業領域具有明顯優勢。從國際經驗看,延遲退休有利于提高大齡勞動者參與率,推動“銀發經濟”發展,有助于提高年長勞動者的收入和消費能力,進而促進消費需求和就業增長。

      2021年3月20日,江蘇淮安舉辦“穩崗留工”春季招聘會。

      延遲退休后,養老金會受影響嗎?

      還有人關心,延遲退休后,養老保險交的時間長了,領的時間短了,個人利益該如何保障?對此,金維剛表示,參保人員在勞動年齡段履行繳費義務,長繳多得、多繳多得,是有利于個人的。

      職工基本養老保險制度遵循權利與義務相對應的原則,參保人員在勞動年齡段履行繳費義務,達到法定退休年齡且累計滿規定的繳費年限,即可按月領取基本養老金,長繳多得、多繳多得。目前我國養老金待遇計發有很強的激勵機制,延遲退休,繼續工作、持續繳費,將會增加參保人員退休后的基本養老金水平。此外,工作期延長了,會增加個人勞動期間的工資收入。總的看,是有利于個人的。

      孫潔表示,隨著預期壽命顯著提高、受教育年限增加,現行法定退休年齡確實偏低,適當延遲退休是合理的,有利于平衡人生工作期和休息期,更有利于發揮個人才能、實現人生價值,同樣有利于個人。

      是否會影響年輕人的生育意愿?

      對于延遲退休可能會造成年輕人生了孩子沒人帶,進而影響年輕人生育意愿,專家表示,如果老年人口特別是女性勞動者的退休年齡出現大幅提高,可能會對我國的家庭勞動產生較大影響,尤其是婚育年齡階段的青年女性的勞動參與和就業產生影響。孫潔表示,我國延遲退休采取漸進式改革,即每年延遲幾個月或者每幾個月延遲1個月,節奏總體平緩,改革前期退休的人只延遲幾個月,對家庭照料和育嬰活動影響非常小。而對年輕一些的勞動者,離退休還有一段時間,有較為寬裕的時間來對家庭生活進行規劃。

      實施漸進式延遲法定退休年齡的同時,相關部門應該同步完善育嬰托幼政策,促進家政服務業更加規范,入托更加方便,切實解決女職工生育后顧之憂。

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