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  • 【深入學習貫徹第三次中央新疆工作座談會精神】新時代做好新疆工作的關鍵


      □自治區黨委黨校(行政學院)黨史黨建教研部副主任、副教授 何偉昌

      ■堅持加強黨對新疆工作的領導,既是新時代黨的治疆方略的重要組成部分,更是新時代做好新疆工作的關鍵所在。深刻理解和把握新時代堅持加強黨對新疆工作的領導的重要意義、根本要求、重點任務和領導機制,是完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,建設新時代中國特色社會主義新疆的必然要求。

      習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上,對新時代黨的治疆方略進行了系統闡述,為新時代做好新疆工作指明了前進方向,提供了科學遵循。其中,堅持加強黨對新疆工作的領導,既是新時代黨的治疆方略的重要組成部分,更是新時代做好新疆工作的關鍵所在。深刻理解和把握新時代堅持加強黨對新疆工作的領導的重要意義、根本要求、重點任務和領導機制,是完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,建設新時代中國特色社會主義新疆的必然要求。

      堅持加強黨對新疆工作的領導,是踐行初心使命的根本前提

      堅持加強黨對新疆工作的領導,是我們黨治理新疆歷史經驗的深刻總結,是在新疆工作中踐行黨的初心使命的根本前提。新疆和平解放以來,我們黨團結帶領新疆各族人民,走上了社會主義道路,積極探索符合新疆特點的改革開放道路,特別是黨的十八大以來,明確了社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標,推動經濟社會發展取得了歷史性成就,各族人民的生活發生了翻天覆地的歷史性變化。實踐充分證明,沒有中國共產黨的堅強領導,就沒有新疆的今天,就沒有新疆各族人民幸福美好的生活。習近平總書記指出:“我們黨的初心使命就是為包括新疆各族人民在內的中國人民謀幸福,為包括新疆各民族在內的中華民族謀復興。”我們黨成立以來,始終堅持以馬克思主義為指導,團結帶領人民為實現初心使命而不懈奮斗。也正是在黨的堅強領導下,我們才推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,實現了民族獨立、人民解放、國家統一、社會穩定;我們才完成了社會主義改造,建立了社會主義基本制度;我們才推動了改革開放,堅持和發展了中國特色社會主義。可以說,正是在中國共產黨的正確領導下,人民的幸福生活和實現中華民族偉大復興才逐步具備了可能性,找到了正確的路徑和方式。因此,只有堅持加強黨對新疆工作的領導,才能確保黨的初心使命在新疆工作中得到充分實踐和體現。

      堅持加強黨對新疆工作的領導,根本要求是同黨中央保持高度一致

      新疆各級黨委是實現黨對新疆工作領導的重要載體和抓手,是貫徹落實新時代黨的治疆方略的樞紐和節點。這就要求新疆各級黨委在理論學習上,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習理解新時代黨的治疆方略,準確把握其主要內容、核心要義、精神實質和實踐要求,不斷增強做好新疆工作的科學性和堅定性。在具體實踐中,要對標新時代黨的治疆方略,全面把握第二次中央新疆工作座談會以來新疆工作取得的重大成效,不斷增強做好新疆工作的信心和決心;深刻分析工作中存在的問題和不足,保持清醒頭腦,增強危機意識,不斷提升做好新疆工作的本領和能力,從而完整準確貫徹落實新時代黨的治疆方略,確保黨中央關于新疆工作的各項決策部署落實到位,不走樣、不打折扣、不搞變通,真正做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

      堅持加強黨對新疆工作的領導,關鍵是加強新疆干部隊伍建設

      做好新疆工作,關鍵在黨,關鍵在人,必須進一步加強新疆干部隊伍建設。

      一是確保各級領導權始終牢牢掌握在忠誠干凈擔當的干部手中。要堅持以強化理想信念教育為根基,豐富教育內容載體,創新教育方式方法,注重實踐鍛煉,提高新疆干部隊伍理想信念教育的針對性和有效性,使新疆干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要進一步加強和規范黨內政治生活,完善黨內政治生活的相關具體制度,強化政治紀律和組織紀律,嚴格程序要求,突出政治訓練,不斷增強新疆干部隊伍的組織觀念和規矩意識。要著力探索健全新疆干部隊伍政治素質的評估機制,把日常跟蹤評估和關鍵時候的評估、組織評估和群眾評價、一般評估和重點評估等相結合,實現常態化識別干部政治素質,確保新疆干部隊伍政治純潔。

      二是著力培養一支理論功底扎實、政策把握到位、實踐能力強的干部隊伍。要緊扣新疆社會穩定和長治久安總目標的要求,立足新疆實際,著眼長遠,以各級黨校(行政學院)為主陣地,以高校為補充,采取分層分類培訓,“走出去”與“引進來”相結合,注重年輕干部的培養,科學規劃新疆干部隊伍培養培訓。要緊緊圍繞著力培養一支理論功底扎實、政策把握到位、實踐能力強的干部隊伍這個目標,以黨的創新理論培訓為根本,以黨性教育為重點,以新時代黨的治疆方略培訓為主體,以專業知識培訓為補充,以實踐鍛煉為載體,全方位強化新疆干部隊伍培訓教育。要把干部隊伍培養培訓工作納入到新疆各級黨組織工作總體規劃,實行配套考核評價制度,確保各項培養培訓措施落到實處。

      三是堅持不懈抓好對黨忠誠、德才兼備的高素質少數民族干部隊伍建設。要深化對少數民族干部黨的創新理論、民族宗教理論政策、民族區域自治制度、新時代黨的治疆方略等重點內容的教育,補鈣培元、立根固本,使之樹牢正確的馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,切實增強“五個認同”,牢固樹立“四個意識”。要加強少數民族干部培養歷練,突出針對性,大膽使用優秀少數民族干部,讓他們在基層單位、艱苦地區和重點崗位上摔打鍛煉,經歷多崗位、多層級的鍛煉,使他們在磨礪中豐富經驗、開闊視野、轉變思路、增長才干。要強化少數民族干部源頭儲備,建立健全源頭培養、跟蹤培養、動態調整的機制,堅持在基層一線發現和培養干部的導向,拓寬選人用人視野,嚴格選人用人標準,把各領域的優秀少數民族干部準確發現出來、科學使用起來、嚴格管理起來。要完善對在新疆反恐維穩斗爭、民族團結、脫貧攻堅等重點工作中表現優秀的少數民族干部的評價和使用機制,真正做到對優秀少數民族干部政治上信任、工作上支持、使用上放手、生活上關心、待遇上保障,發揮少數民族優秀干部在做好新疆工作中的重要作用。

      堅持加強黨對新疆工作的領導,健全完善工作協同機制是保障

      習近平總書記指出,“做好新疆工作是全黨全國的大事,必須牢固樹立全國一盤棋思想,完善黨中央統一領導、中央部門支持指導、各省市支援配合、新疆發揮主體作用的工作機制。中央新疆工作協調小組要在黨中央領導下,加強對新疆工作的形勢研判、政策研究、協調指導、督促檢查,對重大問題及時提出工作意見。中央有關部門要各司其職,密切配合,深入調研督導,及時發現問題,幫助解決困難。新疆自治區黨委站在一線,要履行好主體責任,抓好工作落實。內地各省區市要切實做好涉疆工作,支持新疆穩定和發展。各援疆省市要加強同新疆協調配合,長期堅持對口援疆,提升對口援疆綜合效益。要持續深化改革,加強維穩能力建設,不斷增強兵團的組織優勢和動員能力,更好發揮特殊作用。”因此,加強黨對新疆工作的領導,保障在于健全完善工作協同機制,使各方面主體既能各司其職、各盡其責,又能溝通協調、互相配合、形成合力,確保以習近平同志為核心的黨中央關于新疆工作的重大決策部署落實到位,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略。

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